Traditionell sind Binnenhäfen logistische Knoten mit Verkehrsfunktion (Schnittstelle der Verkehrsträger), Produktionsfunktion (Standorte der Industrie) und Handelsfunktion. Historisch bildeten sie das logistische Rückgrat binnenländischer Agglomerationen. Aber spätestens seit den 1980er Jahren vollzog sich ein Wandel in der Logistik zu immer kleineren Sendungen, die in kurzen Frequenzen an dezentral verteilte Orte mit immer höheren Warenwerten ausgeliefert werden. Als Folge dieses Logistik- und Güterstruktureffekts wurde der Verkehrsträger Straße immer weiter gefördert.
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